مسکو و تهران: بزرگتر از شراکت، کوچکتر از ائتلافhttps://persian.aawsat.com/%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86/5102869-%D9%85%D8%B3%DA%A9%D9%88-%D9%88-%D8%AA%D9%87%D8%B1%D8%A7%D9%86-%D8%A8%D8%B2%D8%B1%DA%AF%E2%80%8C%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D8%B2-%D8%B4%D8%B1%D8%A7%DA%A9%D8%AA%D8%8C-%DA%A9%D9%88%DA%86%DA%A9%E2%80%8C%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D8%B2-%D8%A7%D8%A6%D8%AA%D9%84%D8%A7%D9%81
رئیسان روسیه و ایران، ولادیمیر پوتین و مسعود پزشکیان، در مراسم امضای توافقنامه در مسکو، ۱۷ ژانویه ۲۰۲۵ ( رویترز)
با امضای توافقنامه «شراکت استراتژیک جامع» بین روسیه و ایران، روابط دو کشور وارد مرحلهای جدید شده است که در آن منافع طرفین به شکلی بیسابقه به هم نزدیک میشوند. با این حال، در مسکو تردیدهایی درباره تمایل تهران به بازگشایی به سوی غرب وجود دارد.
این توافقنامه پایهای قانونی برای گسترش همکاریهای وسیع بین دو کشور فراهم میکند و جایگزین توافقنامه همکاری سال ۲۰۰۱ میشود که پیشتر زمینههای محدودی برای همکاری ایجاد کرده بود.
در طول ۲۵ سال گذشته، روابط مسکو و تهران به شدت توسعه یافته و تحولات بزرگی در منطقه رخ داده است که دو کشور را وادار به بازنگری در اساس همکاریهای خود کرده است. با این حال، مسیر رسیدن به این توافقنامه هموار نبوده و موانع زیادی بر سر راه آن وجود داشته است.
رئیسان روسیه و ایران، پوتین و پزشکیان، پس از مذاکرات در مسکو، برای حضور در مراسم امضا آماده میشوند (عکس: آسوشیتدپرس)
موضع روسیه در قبال تحولات جنگ قرهباغ و سوریه، که به منافع منطقهای ایران آسیب زد، باعث ایجاد تردیدهایی در تهران درباره قابل اعتماد بودن مسکو به عنوان یک شریک استراتژیک شده است. از سوی دیگر، مسکو نیز همواره با نگرانی به تلاشهای ایران برای بازگشایی کانالهای ارتباطی با غرب نگاه کرده است.
انتخاب زمان امضای این توافقنامه جلب توجه میکند. این توافقنامه پس از چندین تأخیر و درست سه روز قبل از تحلیف رئیسجمهور جدید آمریکا، دونالد ترامپ، امضا شد. برخی تحلیلگران معتقدند که مسکو و تهران پس از تحولات سوریه و اوکراین، تصمیم گرفتند تا با تقویت مواضع خود، آماده مذاکرات آینده شوند.
این توافقنامه در ۴۷ بند، حوزههای مختلف همکاری از جمله تجارت، انرژی، آموزش و گردشگری را پوشش میدهد. بخش قابل توجهی از آن به همکاری در زمینه انرژی هستهای صلحآمیز اختصاص دارد، حوزهای که ایران به زودی چالشهای دیپلماتیک جدی در آن پیش رو خواهد داشت.
رئیسان روسیه و ایران، پوتین و پزشکیان، در مراسم امضای توافقنامه در کرملین، مسکو، ۱۷ ژانویه ۲۰۲۵ (آسوشیتدپرس)
همکاری نظامی
توافقنامه بر همکاریهای نظامی و امنیتی تأکید کرده است، اما از تبدیل این شراکت به یک اتحاد نظامی کامل جلوگیری میکند. این همکاری شامل تبادل هیئتهای نظامی، آموزش پرسنل، انجام تمرینات مشترک و مشارکت در کنفرانسهای بینالمللی میشود.
دو کشور بر تقویت همکاری در مبارزه با تروریسم، تبادل اطلاعات امنیتی و هماهنگی بین وزارتخانههای داخلی تأکید کردهاند. همچنین، همکاری در زمینههای حقوقی، کنترل تسلیحات و خلع سلاح نیز در توافقنامه گنجانده شده است.
توافقنامه به توسعه روابط تجاری و اقتصادی، بهبود شبکههای حملونقل و تدارکات، و افزایش مبادلات تجاری بین دو کشور اشاره کرده است. همچنین، استفاده از ارزهای ملی در مبادلات و مقابله با تحریمهای یکجانبه غرب نیز مورد تأکید قرار گرفته است.
این توافقنامه تمامی جنبههای همکاری سیاسی، اقتصادی، امنیتی، نظامی و فرهنگی را پوشش میدهد. با این حال، نکته جالب توجه این است که در بند پایانی توافقنامه آمده است: «در صورت بروز اختلاف در تفسیر مفاد این توافقنامه، نسخه انگلیسی سند مرجع خواهد بود.»
نشست پکن؛ هماهنگی برای مقابله با تحریمهای ایرانhttps://persian.aawsat.com/%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86/5122045-%D9%86%D8%B4%D8%B3%D8%AA-%D9%BE%DA%A9%D9%86%D8%9B-%D9%87%D9%85%D8%A7%D9%87%D9%86%DA%AF%DB%8C-%D8%A8%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D9%85%D9%82%D8%A7%D8%A8%D9%84%D9%87-%D8%A8%D8%A7-%D8%AA%D8%AD%D8%B1%DB%8C%D9%85%E2%80%8C%D9%87%D8%A7%DB%8C-%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86
وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، در دیدار با سرگئی ریابکوف، معاون وزیر امور خارجه روسیه، و کاظم غریبآبادی، معاون وزیر امور خارجه ایران، در پکن، ۱۴ مارس ۲۰۲۵ (رویترز)
TT
TT
نشست پکن؛ هماهنگی برای مقابله با تحریمهای ایران
وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، در دیدار با سرگئی ریابکوف، معاون وزیر امور خارجه روسیه، و کاظم غریبآبادی، معاون وزیر امور خارجه ایران، در پکن، ۱۴ مارس ۲۰۲۵ (رویترز)
نتایج نشست پکن میان معاونان وزیران امور خارجه روسیه، چین و ایران، نشاندهنده آغاز یک حرکت مشترک با هدف «هماهنگی زمانی» در مرحلهای دشوار و پیچیده است. این موضوع را یک دیپلمات روسی تأیید کرده است.
شرکتکنندگان در این نشست که اولین دیدار از این نوع محسوب میشود، بر هماهنگی مواضع برای مقابله با تحریمها، رد هرگونه اقدام نظامی علیه تأسیسات هستهای و تلاش برای پیشبرد یک توافق سیاسی احتمالی با دولت آمریکا توافق کردند. این موضوع در چارچوب پیشنهاد مسکو برای میانجیگری در پرونده برنامه هستهای ایران و در پی اعلام آمادگی واشنگتن برای آغاز روند مذاکرات مطرح شد.
به نظر میرسد مسکو که به طور فعال برای موفقیت این نشست سهجانبه تلاش کرده، قصد دارد موقعیت مذاکرهای خود با واشنگتن را تقویت کند. این تلاش در چارچوب گشایش به سوی یک گفتوگوی گستردهتر شامل پرونده اوکراین و سایر مسائل بینالمللی و منطقهای از جمله برنامه هستهای ایران صورت میگیرد.
بیانیه وزارت امور خارجه روسیه حاکی از رضایت مسکو از نتایج این نشست بود. در این دیدار، سرگئی ریابکوف، دیپلمات ارشد روسیه که مسئول پروندههای امنیت استراتژیک و مدیریت گفتوگو با واشنگتن است، شرکت داشت.
بر اساس این بیانیه، در این نشست «هماهنگی اقدامات برای کاهش تنشها حول برنامه هستهای ایران مورد بحث قرار گرفت و بر غیرقابل قبول بودن تهدیدات و استفاده از نیروی نظامی علیه تأسیسات انرژی هستهای ایران تأکید شد.»
وزارت امور خارجه روسیه همچنین اعلام کرد که «رایزنیها میان معاونان وزیران امور خارجه روسیه، چین و ایران بر روی برنامه اقدام جامع مشترک و هماهنگی اقدامات برای کاهش تنشهای مصنوعی حول برنامه هستهای ایران متمرکز بود.»
روسیه، چین و ایران بر هماهنگی برای مقابله با تحریمهای علیه تهران توافق کردند (رویترز)
این بیانیه همچنین به ارزیابی دقیق سه طرف از «اقدامات غیرقانونی و نقضهای متعدد قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت توسط ایالات متحده و کشورهای اروپایی» اشاره کرد و بر غیرقابل قبول بودن تهدید، ارعاب و استفاده از نیروی نظامی علیه زیرساختهای انرژی هستهای ایران تأکید کرد.
به گفته وزارت امور خارجه روسیه، این نشست همچنین به بررسی چشمانداز «یافتن راهحلهای مذاکرهای پایدار و بلندمدت بر اساس ملاحظات متقابل و تعادل مطمئن منافع طرفین» پرداخت.
نشستی «موفق و مهم»
محسن بختیار، سفیر ایران در چین، در پلتفرم «ایکس» این نشست را «کاملاً موفق» توصیف کرد و گفت که این نشست راه را برای مقابله با «یکجانبهگرایی شکستخورده» ایالات متحده هموار میکند.
چین، ایران و روسیه در روز جمعه در جریان مذاکرات پکن خواستار لغو تحریمهای علیه تهران شدند. این در حالی است که تلاشهای دیپلماتیک فشردهای توسط قدرتهای بزرگ برای احیای توافق سال ۲۰۱۵ در جریان است و واشنگتن فشارهای شدیدی بر برنامه هستهای ایران اعمال میکند.
این مذاکرات در زمانی انجام شد که دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، از زمان بازگشت به کاخ سفید در ژانویه ۲۰۲۵، تمایل خود را برای گفتوگو با تهران اعلام کرده است. ترامپ در سال ۲۰۱۸ و در دوره اول ریاستجمهوری خود به طور یکجانبه از این توافق خارج شد.
با این حال، ترامپ تحریمهای شدیدی علیه ایران اعمال کرد و ایران نیز با محکوم کردن «دورویی» ایالات متحده، به این اقدامات واکنش نشان داد.
بخشی از نشست سهجانبه روسیه، چین و ایران در پکن، ۱۴ مارس ۲۰۲۵ (رویترز)
ورود روسیه به این پرونده از طریق پیشنهاد میانجیگری برای پیشبرد مذاکرات هستهای ایران، نشاندهنده تغییر مهمی است که بیانگر این باور در کرملین است که روابط جدید با دولت ترامپ میتواند به یک «توافق جامع» در مورد مسائل مورد اختلاف دو کشور منجر شود.
کرملین اعلام کرده است که پرونده ایران یکی از چندین مسیر مذاکرهای است که مسکو و واشنگتن آماده آغاز گفتوگو درباره آنها هستند. این مسیرها شامل درگیری در اوکراین، مسائل امنیت استراتژیک و موضوعات منطقهای داغ میشوند.
برخی محافل روسیه معتقدند که مسکو ممکن است آماده ترسیم چارچوب یک «توافق جامع» با واشنگتن باشد که بر اساس احترام به منافع طرفین در پروندههای مطرح شده استوار است.
در این چارچوب، به نظر میرسد نشست پکن موقعیت مذاکرهای مسکو را تقویت کرده است. این موضوع در اظهارات سه طرف که از از سرگیری برنامه هستهای ایران، رد سیاست فشار حداکثری واشنگتن و مقابله با پیامدهای تحریمها سخن گفتند، منعکس شده است.
وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، در دیدار با سرگئی ریابکوف و کاظم غریبآبادی، هشدار داد که «وضعیت بار دیگر در یک تقاطع حساس قرار دارد.»
وی افزود: «توافق جامع در مورد مسئله هستهای ایران دستاورد مهمی است که از طریق گفتوگو و مذاکره به دست آمده است.» او هشدار داد که «تحریمهای یکجانبه تنها به تشدید اختلافات منجر خواهد شد. گفتوگو و مذاکره تنها گزینههای موجود هستند.»
ما چائو شیوی، معاون وزیر امور خارجه چین، گفت که روسیه، چین و ایران در نشست پکن بر ضرورت لغو همه تحریمهای غیرقانونی تأکید کردند.
وی افزود: «ایران و روسیه از چین به خاطر نقش سازندهاش و سازماندهی این نشست در پکن تشکر کردند.»
گفتوگویی عمیق
نماینده ایران «برخی کشورها» را به ایجاد «یک بحران غیرضروری» متهم کرد و تأکید کرد که نشستی «بسیار سازنده و مثبت» با همتایان روس و چینیاش برگزار شده است.
ما چائو شیوی، معاون وزیر امور خارجه چین، در یک کنفرانس خبری با همتایان روس و ایرانیاش اعلام کرد: «ما تبادل نظر عمیقی در مورد مسئله هستهای و لغو تحریمها انجام دادیم.»
وی افزود: «ما بر ضرورت پایان دادن به همه تحریمهای یکجانبه غیرقانونی تأکید کردیم.» این اظهارات در بیانیه مشترک سه کشور که توسط پکن منتشر شد، منعکس شده است.
توافق سال ۲۰۱۵ میان تهران و واشنگتن، پاریس، لندن، برلین، مسکو و پکن، به لغو تحریمها علیه ایران در ازای کاهش فعالیتهای هستهای و تضمین صلحآمیز بودن برنامه هستهای ایران منجر شد.
با این حال، ایالات متحده در سال ۲۰۱۸ به تصمیم ترامپ به طور یکجانبه از این توافق خارج شد و تحریمهای شدیدی را علیه ایران اعمال کرد که اقتصاد این کشور را تحت فشار قرار داد.
تهران تا یک سال پس از خروج آمریکا به تعهدات خود پایبند بود، اما پس از آن شروع به کاهش تعهدات خود کرد. از آن زمان تاکنون تمام تلاشها برای احیای این توافق با شکست مواجه شده است.
پس از ۱۰ سال از اجرای این توافق، قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت سازمان ملل متحد که اجرای توافق ۲۰۱۵ را تضمین میکرد، در اکتبر ۲۰۲۵ منقضی میشود.
برخی کشورها احتمال اعمال مجدد تحریمها علیه ایران پس از این تاریخ را رد نکردهاند.
ایران در ماههای اخیر چندین دور مذاکره با آلمان، فرانسه و بریتانیا در مورد برنامه هستهای خود انجام داده است و همچنین سیاستهای خود را با مسکو و پکن هماهنگ کرده تا با وضعیت موجود مقابله کند.
اولین واکنش اروپا به نشست پکن حاکی از برخورد مثبت اروپا با احتمال آغاز یک روند مذاکرهای برای حل اختلافات حول برنامه هستهای ایران از طریق روشهای صلحآمیز بود.
انور العنونی، سخنگوی خدمات خارجی اتحادیه اروپا، گفت که این اتحادیه از نشست سهجانبه روسیه، ایران و چین در مورد برنامه هستهای ایران مطلع است و همچنان به ارتباطات در این زمینه باز است.
وی در یک نشست خبری در بروکسل افزود: «این سه کشور طرفهای توافق هستهای ایران هستند. هیچ جایگزین عملیای برای حل دیپلماتیک وجود ندارد.»