امیدها برای گشایش در بحران هسته‌ای ایران کمرنگ شد

آمریکا و متحدان غربی هنوز به پیشرفت امیدوار هستند

AP
AP
TT

امیدها برای گشایش در بحران هسته‌ای ایران کمرنگ شد

AP
AP

رویترز گزارش داد، دیپلمات‌ها و مقامات گفتند که شانس پیشرفت واشنگتن و تهران در احیای توافق هسته ای، قبل از انتخابات ایران در ماه ژوئن کاهش یافته‌است، زیرا ایران تصمیم گرفت قبل از بازگشت به مذاکرات مواضع شدیدتری اتخاذ کند.
دولت جو بایدن رئیس‌جمهور آمریکا گفت که آماده گفتگو با ایران در مورد از سرگیری تعهد دو کشور به توافق است. اما دو طرف توافق نکردند که چه کسی گام اول را برمی‌دارد. تهران می‌گوید واشنگتن باید تحریم‌ها را لغو کند، در حالی که واشنگتن می‌گوید تهران ابتدا باید عمل به توافق را از سر بگیرد.
محمد جواد ظریف وزیر امور خارجه ایران گفت «ما در اینجا با محدودیت زمانی مواجهیم و زمانی که انتخابات در کشور برگزار شود، این دولت قادر به انجام هیچ کار جدی نیست و تقریباً ۶ ماه یک دوره انتظار خواهیم داشت».
اگرچه سیاست هسته ای ایران در نهایت توسط علی خامنه ای رهبر ایران تعیین می‌شود، که در هیچ انتخاباتی شرکت نمی‌کند، اما مشکلات اقتصادی رای‌دهندگان می‌تواند با کاهش میزان مشارکت در انتخابات، رویکرد ایران را تحت تأثیر قرار دهد.
دو دیپلمات غربی و دو مقام ایرانی گفتند که وزارت امور خارجه ایران یک پیشنهاد گام به گام تنظیم کرده‌است که بر اساس آن تهران و واشینگتن می‌توانند برای پایبندی به این توافق‌نامه برگردند.
یک منبع غربی گفت: طرحی که در ماه فوریه در سطح داخلی در ایران ارائه شد، مبتنی بر تعلیق غنی سازی ۲۰ درصدی اورانیوم توسط تهران در ازای توافق واشینگتن برای آزادسازی حدود ۱۵ میلیارد دلار از دارایی‌های بلوکه شده ایران در خارج است.
یک مقام ایرانی آشنا به مذاکرات هسته ای گفت که پیشنهاد اولیه مبنی بر آزادسازی دارایی‌ها در ژاپن، کره جنوبی و عراق است و توسط خامنه ای و شورای عالی امنیت ملی تصویب شده‌است.
این منبع غربی گفت که وی همچنین از بایدن خواست دستور اجرایی برای لغو تحریم‌های اقتصادی اعمال شده توسط ترامپ را صادر کند، ایده ای که مقامات آمریکایی و دیگران معتقدند شروع خوبی نیست.
وی افزود: ایرانی‌ها که خواهان موضع‌گیری قوی تر بودند، این پیشنهاد را به دلایلی، از جمله اینکه دستور اجرایی به‌طور مؤثر رفع تحریم‌ها را تضمین نمی‌کند، رد کردند.
وی ادامه داد، یک طرح جایگزین شدیدتر نیز برای تعلیق غنی سازی اورانیوم برای یک یا دو ماه رد شد.
یک منبع نزدیک به دفتر خامنه ای گفت که وی جلسات متعددی را با شورای عالی امنیت ملی و رئیس سازمان انرژی اتمی ایران برای گفتگو در مورد آنچه باید انجام شود، برگزار کرده‌است.
این منبع گفت که خامنه ای در ابتدا این طرح را تصویب کرد قبل از اینکه در جلسه ای در اوایل ماه مارس تصمیم بگیرد که نشانه‌های دولت ایالات متحده ناکافی است. اکنون موضع سخت تری وجود دارد که خواستار لغو تحریم‌های ایالات متحده است.
 یک دیپلمات غربی که نخواست نامش فاش شود گفت: «تاکنون ایران در ارائه یک برنامه توافق شده موفق نبوده‌است». او اضافه کرد که دیپلماسی تا اواخر سال جاری متوقف خواهد بود.

- غرب همچنان به فرصت اعتقاد دارد

اخیراً مقامات آمریکایی پیشنهاد کردند که دو طرف گام‌های «متقابل» بردارند، اما ایران از این ایده استقبال نکرد.
روز یکشنبه، خامنه ای در یک سخنرانی گفت که مقامات ایرانی فرض را بر این بگذارند که تحریم‌ها باقی خواهد ماند.
وی افزود: «آمریکا باید همهٔ تحریم‌ها را لغو کند، بعد ایران راستی‌آزمایی خواهد کرد و در صورت لغو واقعی تحریم‌ها، بدون هیچ مشکلی به تعهدات برجامی خود بازخواهیم گشت».
یک دیپلمات ارشد اروپایی گفت که امور «گیر کرده» است و زمان قبل از انتخابات در حال اتمام است، اما فرانسه، بریتانیا و آلمان، طرف‌های اروپایی توافق هسته ای، هنوز در تلاش برای پیشرفت هستند.
یک مقام اتحادیه اروپا گفت که شانس دستیابی به موفقیت قبل از انتخابات ۵۰ درصد است، اما اهمیت گفتگوهای مستقیم را کمرنگ کرد و افزود که تماس‌های غیرمستقیم می‌تواند همه چیز را پیش ببرد.
یک دیپلمات غربی گفت که ارزیابی کشورش این است که خامنه ای فعلاً عقب‌نشینی نخواهد کرد، اما ایران ممکن است پیش از ژوئن پیشنهادی را ارائه دهد، اگرچه احتمال دارد واشینگتن و شرکای اروپایی آن را رد کنند.
هنری روم تحلیلگر گروه اوراسیا، گفت: «اظهارات خامنه ای اعتقاد ما را برجسته می‌کند که ایالات متحده و ایران توافق هسته ای را قبل از انتخابات ریاست جمهوری ایران احیا نخواهند کرد».
وی افزود امکان برگزاری نشست بین دو کشور وجود دارد اما قبل از ماه ژوئن محتمل نیست.
یک مقام آمریکایی گفت که کشورش به این نتیجه نرسیده‌است که ایران ایده مذاکرات را قبل از انتخابات کنار گذاشته‌است، اگرچه در ماه آوریل با توجه به سیاست داخلی در ایران این فرصت از دست می‌رود.
وی گفت: «موضع ما … و دیگران، از جمله ایران، این است که ما هنوز در حال بررسی کارهایی هستیم که می‌توان در هفته‌های آینده انجام داد».
او افزود که غرب هنوز نتیجه نگرفته‌است که زمان «بستن در» فرا رسیده‌است؛ زیرا قبل از انتخابات هیچ اتفاقی نخواهد افتاد.



نشست پکن؛ هماهنگی برای مقابله با تحریم‌های ایران


وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، در دیدار با سرگئی ریابکوف، معاون وزیر امور خارجه روسیه، و کاظم غریب‌آبادی، معاون وزیر امور خارجه ایران، در پکن، ۱۴ مارس ۲۰۲۵ (رویترز)  
وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، در دیدار با سرگئی ریابکوف، معاون وزیر امور خارجه روسیه، و کاظم غریب‌آبادی، معاون وزیر امور خارجه ایران، در پکن، ۱۴ مارس ۲۰۲۵ (رویترز)  
TT

نشست پکن؛ هماهنگی برای مقابله با تحریم‌های ایران


وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، در دیدار با سرگئی ریابکوف، معاون وزیر امور خارجه روسیه، و کاظم غریب‌آبادی، معاون وزیر امور خارجه ایران، در پکن، ۱۴ مارس ۲۰۲۵ (رویترز)  
وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، در دیدار با سرگئی ریابکوف، معاون وزیر امور خارجه روسیه، و کاظم غریب‌آبادی، معاون وزیر امور خارجه ایران، در پکن، ۱۴ مارس ۲۰۲۵ (رویترز)  

نتایج نشست پکن میان معاونان وزیران امور خارجه روسیه، چین و ایران، نشان‌دهنده آغاز یک حرکت مشترک با هدف «هماهنگی زمانی» در مرحله‌ای دشوار و پیچیده است. این موضوع را یک دیپلمات روسی تأیید کرده است.

شرکت‌کنندگان در این نشست که اولین دیدار از این نوع محسوب می‌شود، بر هماهنگی مواضع برای مقابله با تحریم‌ها، رد هرگونه اقدام نظامی علیه تأسیسات هسته‌ای و تلاش برای پیشبرد یک توافق سیاسی احتمالی با دولت آمریکا توافق کردند. این موضوع در چارچوب پیشنهاد مسکو برای میانجی‌گری در پرونده برنامه هسته‌ای ایران و در پی اعلام آمادگی واشنگتن برای آغاز روند مذاکرات مطرح شد.

به نظر می‌رسد مسکو که به طور فعال برای موفقیت این نشست سه‌جانبه تلاش کرده، قصد دارد موقعیت مذاکره‌ای خود با واشنگتن را تقویت کند. این تلاش در چارچوب گشایش به سوی یک گفت‌وگوی گسترده‌تر شامل پرونده اوکراین و سایر مسائل بین‌المللی و منطقه‌ای از جمله برنامه هسته‌ای ایران صورت می‌گیرد.

بیانیه وزارت امور خارجه روسیه حاکی از رضایت مسکو از نتایج این نشست بود. در این دیدار، سرگئی ریابکوف، دیپلمات ارشد روسیه که مسئول پرونده‌های امنیت استراتژیک و مدیریت گفت‌وگو با واشنگتن است، شرکت داشت.

بر اساس این بیانیه، در این نشست «هماهنگی اقدامات برای کاهش تنش‌ها حول برنامه هسته‌ای ایران مورد بحث قرار گرفت و بر غیرقابل قبول بودن تهدیدات و استفاده از نیروی نظامی علیه تأسیسات انرژی هسته‌ای ایران تأکید شد.»

وزارت امور خارجه روسیه همچنین اعلام کرد که «رایزنی‌ها میان معاونان وزیران امور خارجه روسیه، چین و ایران بر روی برنامه اقدام جامع مشترک و هماهنگی اقدامات برای کاهش تنش‌های مصنوعی حول برنامه هسته‌ای ایران متمرکز بود.»

روسیه، چین و ایران بر هماهنگی برای مقابله با تحریم‌های علیه تهران توافق کردند (رویترز)

این بیانیه همچنین به ارزیابی دقیق سه طرف از «اقدامات غیرقانونی و نقض‌های متعدد قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت توسط ایالات متحده و کشورهای اروپایی» اشاره کرد و بر غیرقابل قبول بودن تهدید، ارعاب و استفاده از نیروی نظامی علیه زیرساخت‌های انرژی هسته‌ای ایران تأکید کرد.

به گفته وزارت امور خارجه روسیه، این نشست همچنین به بررسی چشم‌انداز «یافتن راه‌حل‌های مذاکره‌ای پایدار و بلندمدت بر اساس ملاحظات متقابل و تعادل مطمئن منافع طرفین» پرداخت.

نشستی «موفق و مهم»

محسن بختیار، سفیر ایران در چین، در پلتفرم «ایکس» این نشست را «کاملاً موفق» توصیف کرد و گفت که این نشست راه را برای مقابله با «یک‌جانبه‌گرایی شکست‌خورده» ایالات متحده هموار می‌کند.

چین، ایران و روسیه در روز جمعه در جریان مذاکرات پکن خواستار لغو تحریم‌های علیه تهران شدند. این در حالی است که تلاش‌های دیپلماتیک فشرده‌ای توسط قدرت‌های بزرگ برای احیای توافق سال ۲۰۱۵ در جریان است و واشنگتن فشارهای شدیدی بر برنامه هسته‌ای ایران اعمال می‌کند.

این مذاکرات در زمانی انجام شد که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، از زمان بازگشت به کاخ سفید در ژانویه ۲۰۲۵، تمایل خود را برای گفت‌وگو با تهران اعلام کرده است. ترامپ در سال ۲۰۱۸ و در دوره اول ریاست‌جمهوری خود به طور یک‌جانبه از این توافق خارج شد.

با این حال، ترامپ تحریم‌های شدیدی علیه ایران اعمال کرد و ایران نیز با محکوم کردن «دورویی» ایالات متحده، به این اقدامات واکنش نشان داد.

بخشی از نشست سه‌جانبه روسیه، چین و ایران در پکن، ۱۴ مارس ۲۰۲۵ (رویترز)

ورود روسیه به این پرونده از طریق پیشنهاد میانجی‌گری برای پیشبرد مذاکرات هسته‌ای ایران، نشان‌دهنده تغییر مهمی است که بیانگر این باور در کرملین است که روابط جدید با دولت ترامپ می‌تواند به یک «توافق جامع» در مورد مسائل مورد اختلاف دو کشور منجر شود.

کرملین اعلام کرده است که پرونده ایران یکی از چندین مسیر مذاکره‌ای است که مسکو و واشنگتن آماده آغاز گفت‌وگو درباره آن‌ها هستند. این مسیرها شامل درگیری در اوکراین، مسائل امنیت استراتژیک و موضوعات منطقه‌ای داغ می‌شوند.

برخی محافل روسیه معتقدند که مسکو ممکن است آماده ترسیم چارچوب یک «توافق جامع» با واشنگتن باشد که بر اساس احترام به منافع طرفین در پرونده‌های مطرح شده استوار است.

در این چارچوب، به نظر می‌رسد نشست پکن موقعیت مذاکره‌ای مسکو را تقویت کرده است. این موضوع در اظهارات سه طرف که از از سرگیری برنامه هسته‌ای ایران، رد سیاست فشار حداکثری واشنگتن و مقابله با پیامدهای تحریم‌ها سخن گفتند، منعکس شده است.

وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، در دیدار با سرگئی ریابکوف و کاظم غریب‌آبادی، هشدار داد که «وضعیت بار دیگر در یک تقاطع حساس قرار دارد.»

وی افزود: «توافق جامع در مورد مسئله هسته‌ای ایران دستاورد مهمی است که از طریق گفت‌وگو و مذاکره به دست آمده است.» او هشدار داد که «تحریم‌های یک‌جانبه تنها به تشدید اختلافات منجر خواهد شد. گفت‌وگو و مذاکره تنها گزینه‌های موجود هستند.»

ما چائو شیوی، معاون وزیر امور خارجه چین، گفت که روسیه، چین و ایران در نشست پکن بر ضرورت لغو همه تحریم‌های غیرقانونی تأکید کردند.

وی افزود: «ایران و روسیه از چین به خاطر نقش سازنده‌اش و سازماندهی این نشست در پکن تشکر کردند.»

گفت‌وگویی عمیق

نماینده ایران «برخی کشورها» را به ایجاد «یک بحران غیرضروری» متهم کرد و تأکید کرد که نشستی «بسیار سازنده و مثبت» با همتایان روس و چینی‌اش برگزار شده است.

ما چائو شیوی، معاون وزیر امور خارجه چین، در یک کنفرانس خبری با همتایان روس و ایرانی‌اش اعلام کرد: «ما تبادل نظر عمیقی در مورد مسئله هسته‌ای و لغو تحریم‌ها انجام دادیم.»

وی افزود: «ما بر ضرورت پایان دادن به همه تحریم‌های یک‌جانبه غیرقانونی تأکید کردیم.» این اظهارات در بیانیه مشترک سه کشور که توسط پکن منتشر شد، منعکس شده است.

توافق سال ۲۰۱۵ میان تهران و واشنگتن، پاریس، لندن، برلین، مسکو و پکن، به لغو تحریم‌ها علیه ایران در ازای کاهش فعالیت‌های هسته‌ای و تضمین صلح‌آمیز بودن برنامه هسته‌ای ایران منجر شد.

با این حال، ایالات متحده در سال ۲۰۱۸ به تصمیم ترامپ به طور یک‌جانبه از این توافق خارج شد و تحریم‌های شدیدی را علیه ایران اعمال کرد که اقتصاد این کشور را تحت فشار قرار داد.

تهران تا یک سال پس از خروج آمریکا به تعهدات خود پایبند بود، اما پس از آن شروع به کاهش تعهدات خود کرد. از آن زمان تاکنون تمام تلاش‌ها برای احیای این توافق با شکست مواجه شده است.

پس از ۱۰ سال از اجرای این توافق، قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت سازمان ملل متحد که اجرای توافق ۲۰۱۵ را تضمین می‌کرد، در اکتبر ۲۰۲۵ منقضی می‌شود.

برخی کشورها احتمال اعمال مجدد تحریم‌ها علیه ایران پس از این تاریخ را رد نکرده‌اند.

ایران در ماه‌های اخیر چندین دور مذاکره با آلمان، فرانسه و بریتانیا در مورد برنامه هسته‌ای خود انجام داده است و همچنین سیاست‌های خود را با مسکو و پکن هماهنگ کرده تا با وضعیت موجود مقابله کند.

اولین واکنش اروپا به نشست پکن حاکی از برخورد مثبت اروپا با احتمال آغاز یک روند مذاکره‌ای برای حل اختلافات حول برنامه هسته‌ای ایران از طریق روش‌های صلح‌آمیز بود.

انور العنونی، سخنگوی خدمات خارجی اتحادیه اروپا، گفت که این اتحادیه از نشست سه‌جانبه روسیه، ایران و چین در مورد برنامه هسته‌ای ایران مطلع است و همچنان به ارتباطات در این زمینه باز است.

وی در یک نشست خبری در بروکسل افزود: «این سه کشور طرف‌های توافق هسته‌ای ایران هستند. هیچ جایگزین عملی‌ای برای حل دیپلماتیک وجود ندارد.»