امیدها برای گشایش در بحران هسته‌ای ایران کمرنگ شد

آمریکا و متحدان غربی هنوز به پیشرفت امیدوار هستند

AP
AP
TT

امیدها برای گشایش در بحران هسته‌ای ایران کمرنگ شد

AP
AP

رویترز گزارش داد، دیپلمات‌ها و مقامات گفتند که شانس پیشرفت واشنگتن و تهران در احیای توافق هسته ای، قبل از انتخابات ایران در ماه ژوئن کاهش یافته‌است، زیرا ایران تصمیم گرفت قبل از بازگشت به مذاکرات مواضع شدیدتری اتخاذ کند.
دولت جو بایدن رئیس‌جمهور آمریکا گفت که آماده گفتگو با ایران در مورد از سرگیری تعهد دو کشور به توافق است. اما دو طرف توافق نکردند که چه کسی گام اول را برمی‌دارد. تهران می‌گوید واشنگتن باید تحریم‌ها را لغو کند، در حالی که واشنگتن می‌گوید تهران ابتدا باید عمل به توافق را از سر بگیرد.
محمد جواد ظریف وزیر امور خارجه ایران گفت «ما در اینجا با محدودیت زمانی مواجهیم و زمانی که انتخابات در کشور برگزار شود، این دولت قادر به انجام هیچ کار جدی نیست و تقریباً ۶ ماه یک دوره انتظار خواهیم داشت».
اگرچه سیاست هسته ای ایران در نهایت توسط علی خامنه ای رهبر ایران تعیین می‌شود، که در هیچ انتخاباتی شرکت نمی‌کند، اما مشکلات اقتصادی رای‌دهندگان می‌تواند با کاهش میزان مشارکت در انتخابات، رویکرد ایران را تحت تأثیر قرار دهد.
دو دیپلمات غربی و دو مقام ایرانی گفتند که وزارت امور خارجه ایران یک پیشنهاد گام به گام تنظیم کرده‌است که بر اساس آن تهران و واشینگتن می‌توانند برای پایبندی به این توافق‌نامه برگردند.
یک منبع غربی گفت: طرحی که در ماه فوریه در سطح داخلی در ایران ارائه شد، مبتنی بر تعلیق غنی سازی ۲۰ درصدی اورانیوم توسط تهران در ازای توافق واشینگتن برای آزادسازی حدود ۱۵ میلیارد دلار از دارایی‌های بلوکه شده ایران در خارج است.
یک مقام ایرانی آشنا به مذاکرات هسته ای گفت که پیشنهاد اولیه مبنی بر آزادسازی دارایی‌ها در ژاپن، کره جنوبی و عراق است و توسط خامنه ای و شورای عالی امنیت ملی تصویب شده‌است.
این منبع غربی گفت که وی همچنین از بایدن خواست دستور اجرایی برای لغو تحریم‌های اقتصادی اعمال شده توسط ترامپ را صادر کند، ایده ای که مقامات آمریکایی و دیگران معتقدند شروع خوبی نیست.
وی افزود: ایرانی‌ها که خواهان موضع‌گیری قوی تر بودند، این پیشنهاد را به دلایلی، از جمله اینکه دستور اجرایی به‌طور مؤثر رفع تحریم‌ها را تضمین نمی‌کند، رد کردند.
وی ادامه داد، یک طرح جایگزین شدیدتر نیز برای تعلیق غنی سازی اورانیوم برای یک یا دو ماه رد شد.
یک منبع نزدیک به دفتر خامنه ای گفت که وی جلسات متعددی را با شورای عالی امنیت ملی و رئیس سازمان انرژی اتمی ایران برای گفتگو در مورد آنچه باید انجام شود، برگزار کرده‌است.
این منبع گفت که خامنه ای در ابتدا این طرح را تصویب کرد قبل از اینکه در جلسه ای در اوایل ماه مارس تصمیم بگیرد که نشانه‌های دولت ایالات متحده ناکافی است. اکنون موضع سخت تری وجود دارد که خواستار لغو تحریم‌های ایالات متحده است.
 یک دیپلمات غربی که نخواست نامش فاش شود گفت: «تاکنون ایران در ارائه یک برنامه توافق شده موفق نبوده‌است». او اضافه کرد که دیپلماسی تا اواخر سال جاری متوقف خواهد بود.

- غرب همچنان به فرصت اعتقاد دارد

اخیراً مقامات آمریکایی پیشنهاد کردند که دو طرف گام‌های «متقابل» بردارند، اما ایران از این ایده استقبال نکرد.
روز یکشنبه، خامنه ای در یک سخنرانی گفت که مقامات ایرانی فرض را بر این بگذارند که تحریم‌ها باقی خواهد ماند.
وی افزود: «آمریکا باید همهٔ تحریم‌ها را لغو کند، بعد ایران راستی‌آزمایی خواهد کرد و در صورت لغو واقعی تحریم‌ها، بدون هیچ مشکلی به تعهدات برجامی خود بازخواهیم گشت».
یک دیپلمات ارشد اروپایی گفت که امور «گیر کرده» است و زمان قبل از انتخابات در حال اتمام است، اما فرانسه، بریتانیا و آلمان، طرف‌های اروپایی توافق هسته ای، هنوز در تلاش برای پیشرفت هستند.
یک مقام اتحادیه اروپا گفت که شانس دستیابی به موفقیت قبل از انتخابات ۵۰ درصد است، اما اهمیت گفتگوهای مستقیم را کمرنگ کرد و افزود که تماس‌های غیرمستقیم می‌تواند همه چیز را پیش ببرد.
یک دیپلمات غربی گفت که ارزیابی کشورش این است که خامنه ای فعلاً عقب‌نشینی نخواهد کرد، اما ایران ممکن است پیش از ژوئن پیشنهادی را ارائه دهد، اگرچه احتمال دارد واشینگتن و شرکای اروپایی آن را رد کنند.
هنری روم تحلیلگر گروه اوراسیا، گفت: «اظهارات خامنه ای اعتقاد ما را برجسته می‌کند که ایالات متحده و ایران توافق هسته ای را قبل از انتخابات ریاست جمهوری ایران احیا نخواهند کرد».
وی افزود امکان برگزاری نشست بین دو کشور وجود دارد اما قبل از ماه ژوئن محتمل نیست.
یک مقام آمریکایی گفت که کشورش به این نتیجه نرسیده‌است که ایران ایده مذاکرات را قبل از انتخابات کنار گذاشته‌است، اگرچه در ماه آوریل با توجه به سیاست داخلی در ایران این فرصت از دست می‌رود.
وی گفت: «موضع ما … و دیگران، از جمله ایران، این است که ما هنوز در حال بررسی کارهایی هستیم که می‌توان در هفته‌های آینده انجام داد».
او افزود که غرب هنوز نتیجه نگرفته‌است که زمان «بستن در» فرا رسیده‌است؛ زیرا قبل از انتخابات هیچ اتفاقی نخواهد افتاد.



نشست ژنو: گسترش اختلافات میان اروپا و ایران

 سانتریفیوژها در تأسیسات نطنز (آژانس انرژی اتمی ایران – آسوشیتدپرس)
 سانتریفیوژها در تأسیسات نطنز (آژانس انرژی اتمی ایران – آسوشیتدپرس)
TT

نشست ژنو: گسترش اختلافات میان اروپا و ایران

 سانتریفیوژها در تأسیسات نطنز (آژانس انرژی اتمی ایران – آسوشیتدپرس)
 سانتریفیوژها در تأسیسات نطنز (آژانس انرژی اتمی ایران – آسوشیتدپرس)

با وجود هیاهوی پیش از مذاکرات اروپا و ایران در ژنو، این مذاکرات بدون ارائه طرح یا نقشه راه جدیدی برای پرونده هسته‌ای برگزار شد. برخلاف تبلیغات رسانه‌های نزدیک به حکومت ایران، مذاکرات نه تنها به مسائل هسته‌ای محدود نبود، بلکه به روابط نظامی ایران و روسیه نیز پرداخت. این موضوع را دو دیپلمات ارشد اروپایی به "الشرق الأوسط" تأیید کردند.

یکی از دیپلمات‌های اروپایی اذعان کرد که دیدار میان مقامات ایرانی و اروپایی در ژنو نشان داد که اختلافات میان طرفین در چندین زمینه رو به افزایش است.

دیپلمات دیگری پیش‌تر گفته بود که این دیدارها بخشی از تلاش برای حفظ کانال‌های گفت‌وگو با ایران است. وی افزود که این جلسات جامع خواهد بود و تصمیم‌گیری درباره نحوه برخورد با مسئله هسته‌ای ایران به پس از مشخص شدن سیاست‌های دولت ترامپ در آغاز سال آینده موکول خواهد شد.

ادامه نشست‌های نیویورک در ژنو

به گفته منابع "الشرق الأوسط"، این نشست‌ها از پیش برنامه‌ریزی شده بود و در ادامه گفت‌وگوهایی بود که در سپتامبر گذشته در حاشیه مجمع عمومی سازمان ملل در نیویورک انجام شد. در آن نشست‌ها، تمرکز بر موضوعات هسته‌ای ایران و همکاری نظامی ایران و روسیه بود.

روز جمعه، مدیران سیاسی وزارت‌خانه‌های خارجه فرانسه، بریتانیا و آلمان با مجید تخت روانچی، مذاکره‌کننده ارشد هسته‌ای ایران و کاظم غریب‌آبادی، معاون وزیر خارجه ایران، دیدار کردند. این نشست‌ها پس از ملاقات مقامات ایرانی با انریکه مورا، میانجی اروپایی در مذاکرات هسته‌ای، برگزار شد.

مورا در پلتفرم «ایکس» (توییتر سابق) نوشت که این نشست «صریح» بوده و او از ایران خواسته است تا همکاری نظامی خود با روسیه را متوقف کند و همچنین بر ضرورت یافتن راه‌حل دیپلماتیک برای مسئله هسته‌ای و پایان دادن به مداخلات منطقه‌ای ایران تأکید کرده است.

در مقابل، غریب‌آبادی در واکنش به اتحادیه اروپا در توییتی نوشت: «اروپا به دلیل نبود اعتماد و مسئولیت‌پذیری، بازیکن جدی‌ای نیست.» او همچنین سیاست‌های عمومی اتحادیه اروپا را مورد انتقاد قرار داده و رفتار آن را «غیرمسئولانه» توصیف کرد.

غریب‌آبادی پس از دیدار با نمایندگان تروئیکای اروپایی، نوشت که گفت‌وگوها بر پرونده هسته‌ای و رفع تحریم‌ها متمرکز بوده و ایران به منافع مردم خود پایبند است و دیپلماسی و گفت‌وگو را ترجیح می‌دهد. او تأکید کرد که توافق شد کانال‌های دیپلماتیک در آینده نزدیک باز بماند.

 

فرصت مکانیزم ماشه؟

نشست‌های ژنو تنها چند روز پس از آن برگزار شد که فرانسه، بریتانیا و آلمان پیش‌نویس قطعنامه‌ای علیه ایران را به شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی ارائه کردند که به تصویب رسید. این قطعنامه، ایران را به دلیل عدم همکاری با آژانس و افزایش غنی‌سازی اورانیوم محکوم کرد.

ایران نیز با اعلام برنامه خود برای نصب هزاران سانتریفیوژ جدید، به این اقدام واکنش نشان داد.

با این حال، یک دیپلمات اروپایی به "الشرق الأوسط" گفت که بحث درباره فعال کردن مکانیزم ماشه یا «اسنپ‌بک» هنوز زود است.

بریتانیا نیز پیش‌تر اشاره کرده بود که ممکن است از این مکانیزم استفاده کند و در بیانیه‌ای گفت: «ما همچنان به استفاده از همه اقدامات دیپلماتیک برای جلوگیری از دستیابی ایران به سلاح هسته‌ای متعهدیم، از جمله استفاده از مکانیزم ماشه در صورت لزوم.»

مکانیزم ماشه امکان بازگشت تمامی تحریم‌های بین‌المللی علیه ایران را به دلیل نقض تعهدات هسته‌ای در توافق 2015 فراهم می‌کند. این توافق توسط ایالات متحده در سال 2018، در دوره نخست ریاست جمهوری دونالد ترامپ، ترک شد.

ایران از بازگشت ترامپ به استراتژی «فشار حداکثری» و تلاش برای فعال کردن مکانیزم ماشه نگران است. همچنین، تهران بیم آن دارد که قدرت‌های اروپایی نیز این مکانیزم را فعال کنند.

هیاهوی بی‌دلیل

با وجود همه این مباحث، نشست‌های ژنو تنها به پرونده هسته‌ای محدود نبود. یک دیپلمات اروپایی گفت که این جلسات طبق برنامه پیش رفته و او «هیاهوی رسانه‌ای اغراق‌آمیز» پیش از این نشست‌ها را درک نمی‌کند.

پیش‌تر، یکی از مقامات ایرانی به «رویترز» گفته بود که اگر ایران و تروئیکای اروپایی بتوانند «نقشه راه» توافق هسته‌ای را تدوین کنند، آمریکا تصمیم خواهد گرفت که توافق 2015 را احیا کند یا آن را کنار بگذارد.

این توافق در اکتبر سال آینده منقضی می‌شود و جامعه بین‌المللی باید مذاکراتی برای توافق جدید با ایران آغاز کند. دیپلمات‌های اروپایی گفته‌اند که توافق فعلی قابل احیا نیست اما می‌تواند مبنایی برای مذاکرات آتی باشد.