نفس های آخر بخش عمومی لبنان؛ اعتصاب و فرار نیروهای کارآمد «دولت ناکام»

ولید الشعار کارمند وزارت دارایی به باغچه اش آب می دهد (رویترز)
ولید الشعار کارمند وزارت دارایی به باغچه اش آب می دهد (رویترز)
TT

نفس های آخر بخش عمومی لبنان؛ اعتصاب و فرار نیروهای کارآمد «دولت ناکام»

ولید الشعار کارمند وزارت دارایی به باغچه اش آب می دهد (رویترز)
ولید الشعار کارمند وزارت دارایی به باغچه اش آب می دهد (رویترز)

ولید الشعار، کارمند ۵۰ ساله وزارت دارایی لبنان در یک روز کاری به سرکار نرفته و اصولا همه روزهای کاری او از ماه ژوئیه به این سو تق و لق بوده است.
ولید با سرعت به باغچه خانه اش که در وسط تپه های جنوب بیروت قرار دارد آب می دهد چون دولت آب و برق را جیره بندی کرده تا سیستم های آبیاری از کار نیفتند. آب دادن باغچه که تمام شد به مادرش زنگ می زند. مادر ولید برای گرفتن گذرنامه جدید به مشکل برخورده چون ادارات دولتی با کمبود جوهر و کاغذ روبرو هستند.
الشعار به «رویترز» گفت «نفس های بخش عمومی به شماره افتاده و اگر اوضاع به همین منوال ادامه پیدا کند کار بخش عمومی تمام است».
او هم مثل هزاران تن از کارمندان دولتی در لبنان اعتصاب کرده است. اعتصاب این گروه دو ماه پیش به دلیل کاهش شدید ارزش حقوق و دستمزد پس از فروپاشی اقتصاد کشور آغاز شد. لبنان عرصه بدترین فروپاشی معاصر جهان است.
برق نیست و وسایل و ابزارهای اولیه و ضروری ادارات دولتی تمام شده و این بحران فلج کننده به بخش عمومی رسیده است. اعتراضات قضات لبنان هفته جاری آغاز شد و سربازان هم به دنبال شغل دوم برای تامین نیازمندی های معیشتی هستند.
زیر ساختارهای لبنان به دلیل هزینه های بی حساب و کتاب و فساد چندین ساله  و راهکارهای موقت و شتاب زده به جای راهکارهای پایدار حال و روز بهتری ندارند و در آستانه فروپاشی و تعطیلی هستند.
لمیاء المبیض از موسسه مالی و اقتصادی باسل فلیحان در این باره می گوید «ما در مرحله فروپاشی هستیم».
آسانسور ساختمان پارلمان کار نمی کند چون سوخت برای روشن کردن ژنراتور برق نیست و به همین دلیل محافظان از پله ها بالا و پایین می روند و نامه ها را به دست کارکنان می رسانند.
سند خودروهای جدید با دست نوشته می شود چون نهادهای دولتی برای تنظیم سندهای رسمی کاغذ ندارند.روسای دستگاه های امنیتی چند شغله بودن سربازان  که اصولا ممنوع است را زیر سبیلی رد می کنند چون حقوق و دستمزدها به شدت کاهش پیدا کرده است.
میانگین حقوق ماهانه کارمندان دولت از حدود هزار دلار به ۵۰ دلار رسیده چون سیر نزولی ارزش لیره لبنان همچنان ادامه دارد.
کاهش شدید دستمزد و حقوق باعث شده تا ده ها هزار نفر کارمند دولت و وزارت خانه ها و ادارات شهرستان ها و استان ها و مدارس و دانشگاه ها و دادگاه ها و حتی خبرگزاری دولتی لبنان اعتصاب کنند. ۳۵۰ قاضی لبنانی در جلسات دادگاه در هفته جاری شرکت نکردند چون خواستار افزایش حقوق هستند.
فیصل مکی عضو موسس باشگاه قضات لبنان درباره اوضاع فعلی گفت «قضات گرسنه هستند».
مکی در گفتگو با رویترز ادامه داد «وزارت دادگستری مدت هاست که تامین مالی نمی شود و قضات سالیان سال بود که با هزینه شخصی خودشان کاغذ و جوهر برای پرینترهای دفاترشان می خریدند».
او توضیح داد «حال و روز وزارت دادگستری که از اول بد بود و من برای دفترم به هزینه شخصی ام کاغذ و جوهر می خریدم اما با توجه به اوضاع کنونی دیگر بودجه کافی ندارم. بی گمان دولت ناکامی داریم».

«زندگی بخور نمیری»
دولت لبنان گاهی اوقات و به طور محدود کمک می کند و با افزایش پاداش روزانه و ارایه کمک های اجتماعی برای اغلب کارمندان دولت به منظور کاهش شکاف به مدت دو ماه موافقت کرده اما در حقیقت درآمد خالص ماهانه فقط به ۲۰۰ دلار رسید.
قیمت مواد غذایی ۱۱ برابر شده و پرداخت بسیاری از رستوران ها و حتی سرویس های خدماتی با دلار انجام می شود. این کمک های معیشتی ناچیز دولت لبنان کفاف معیشت حدود ۱۵۰ هزاری را نمی دهد که کارکنان بخش عمومی هستند.
الشعار افزود «شما کارمند دولتی را سراغ ندارید که بیشتر از یک بار در ماه قادر به خرید یک کیلو گوشت یا مرغ باشد. ما فقط نیازمندی های اولیه را می خریم و یک زندگی بخور نمیری داریم».
از سوی دیگر، نوال نصار رئیس انجمن کارمندان دولت می گوید «کارگران خواستار افزایش ۵ برابری حقوقشان و دریافت کمک هزینه برای تامین هزینه های سرسام آور آموزش و نظام سلامت هستند اما این هم منجر به نگرانی درباره آغاز یک تورم افسار گسیخته شد».
از سوی دیگر درآمدهای دولت به دلیل نبود مالیات در دو ماه گذشته کاهش پیدا کرده چون کارمندان ادارات مالیات اعتصاب کرده اند.
نجیب میقاتی نخست وزیر لبنان که مامور تشکیل کابینه است گفت تامین تمامی خواسته های کارگران «امکان ندارد» چون اوضاع را به مراتب بدتر خواهد کرد. او افزود «افزایش دستمزد باید در یک برنامه جامع ثبات مالی مندرج شود».

خروج نیروهای کارآمد از حکومت
اما گروه های سیاسی هنوز درباره تنظیم یک برنامه جامع برای عبور از بحران توافق نکرده اند و به همین دلیل روند کوچ کارمندان کارآمد دولتی از نهادهای دولتی ادامه دارد. از هر ده نفر ۶ کارمند دولتی یا مهاجرت کرده اند یا به فکر مهاجرت هستند و این روند پرشتاب از دوران جنگ داخلی لبنان از ۱۹۷۵ تا ۱۹۹۰ بی سابقه است.
نصار اضافه کرد «اینها فقط عدد نیست بلکه اینها نیروهای کارآمد و شایسته کشورند و کشور به این افراد برای بهبود و اجرای هر گونه برنامه اصلاحات ساختاری نیاز دارد».
الشعار که مدرک دکترا دارد و رئیس یک اداره بلند پایه مالیات در وزارت دارایی است گفت «۳۰ سال در ادارات دولتی کار کردم اما حالا ناامید هستم و دوست دارم از لبنان بروم».

پنجاه درصد اعضای اتحادیه کارگران که الشعار یکی از اعضای آن است مهاجرت کرده اند و گویا مشکلات فراوان دست از سر آنهایی که در لبنان مانده اند بر نخواهد داشت.
الشعار گفت «متاسفم چون تمام تلاش های ما در چند سال اخیر بر باد رفت».
او افزود برنامه های متعددی برای بهینه سازی الگوی حکومتداری با سیستم های آی تی داشتیم اما این برنامه ها پس از بحران کنونی تعطیل شدند. 
او در پایان خاطر نشان کرد «چه کسی خواهد ماند»؟



لغو تحریم‌های آمریکا علیه سوریه؛ «سرزمین فرصت‌ها» میزبان سرمایه‌گذاران می‌شود

وزیر دارایی سوریه، محمد یسر برنیه (رویترز)
وزیر دارایی سوریه، محمد یسر برنیه (رویترز)
TT

لغو تحریم‌های آمریکا علیه سوریه؛ «سرزمین فرصت‌ها» میزبان سرمایه‌گذاران می‌شود

وزیر دارایی سوریه، محمد یسر برنیه (رویترز)
وزیر دارایی سوریه، محمد یسر برنیه (رویترز)

محمد یسر برنیه، وزیر دارایی سوریه، روز چهارشنبه از سرمایه‌گذاران جهانی دعوت کرد تا پس از اعلام ناگهانی دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، درباره لغو تمام تحریم‌های آمریکا علیه این کشور، در سوریه سرمایه‌گذاری کنند.

برنیه در مصاحبه‌ای با خبرگزاری «رویترز» در وزارت دارایی دمشق گفت: «سوریه امروز سرزمینی پر از فرصت است که در تمام بخش‌ها از کشاورزی تا نفت، گردشگری، زیرساخت‌ها و حمل‌ونقل، ظرفیت‌های عظیمی دارد.»

او افزود: «ما نقشی محوری برای بخش خصوصی در اقتصاد جدید سوریه تصور می‌کنیم. وظیفه وزارت دارایی، هزینه‌کرد بی‌رویه یا اعظم مقررات بر شرکت‌ها نیست، بلکه توانمندسازی و حمایت از رشد اقتصادی است.»
هنوز روی دیوار خارجی دفتر او، پوستری محو از بشار اسد، رئیس‌جمهور پیشین سوریه نصب است. پیش از آنکه مخالفان سوری سال گذشته او را برکنار کنند، تصاویر اسد روی ساختمان‌های دولتی به نمایش گذاشته می‌شد.
سوریه از زمان فرار اسد به روسیه در دسامبر سال گذشته، شاهد تغییرات سریعی بوده است. الشرع، رهبر پیشین مخالفان، به عنوان رئیس‌جمهور منصوب شد، دولت تشکیل داد و به سرعت موفق شد حمایت کشورهای خلیج را جلب کرده و بیشتر تحریم‌های اروپایی را بردارد.

این تغییرات چشمگیر با دیدار الشرع و ترامپ امروز در ریاض تکمیل شد، پس از آنکه ترامپ قول داد تحریم‌های آمریکا علیه سوریه در دوران حکومت خاندان اسد را لغو کند. این تحریم‌ها به طور گسترده به عنوان بزرگترین مانع خارجی برای بهبود اقتصادی سوریه شناخته می‌شدند. ترامپ جدول زمانی مشخصی برای لغو تحریم‌ها اعلام نکرد.

برنیه گفت: «یکی از مهم‌ترین نتایج لغو تحریم‌ها، بازگرداندن سوریه به سیستم مالی جهانی است.»

او ادامه داد: «این امر به ما اجازه می‌دهد جریان‌های مالی را بازیابی و سرمایه‌گذاری‌ها را جذب کنیم که در تمام بخش‌ها نیازی فوری است.»
وی اشاره کرد که مقامات سوری تاکنون علاقه قابل توجهی از سوی پادشاهی عربی سعودی، امارات، کویت، قطر و چندین کشور اتحادیه اروپا همراه با دیگر کشورها مشاهده کرده‌اند.
برنیه تأکید کرد که دولت در حال انجام اصلاحات جامعی در مدیریت مالی عمومی است، از جمله اصلاح سیستم مالیاتی، گمرک و بخش بانکی، به عنوان بخشی از تلاش گسترده‌تر برای مدرنیزه کردن اقتصادی که سال‌ها تحت تأثیر گسترش بی‌رویه بخش دولتی راکد مانده بود.
او با لحنی محتاطانه هشدار داد که لغو تحریم‌ها تنها اولین قدم در فرآیند بهبودی خواهد بود که برای کشوری که ۱۴ سال جنگ آن را ویران کرده، سال‌ها طول خواهد کشید.

برنیه گفت: «لغو تحریم‌ها فصل پایانی نیست. ما نمی‌توانیم بی‌تفاوتی را تحمل کنیم. ما وارد مرحله جدیدی می‌شویم که به نتایج واقعی نیاز دارد.»
ترامپ روز سه‌شنبه در سخنرانی خود در مجمع سرمایه‌گذاری آمریکا و پادشاهی عربی سعودی در ریاض گفت: «تحریم‌ها وحشیانه و بازدارنده بودند و زمان آن رسیده که سوریه روی پای خود بایستد.» او افزود: «دستور لغو تحریم‌ها علیه سوریه را صادر می‌کنم تا فرصتی برای رشد و پیشرفت به آنها داده شود.»
با اعلام ترامپ درباره لغو تحریم‌ها، سال‌ها محاصره اقتصادی سوریه که پس از آغاز اعتراضات علیه حکومت بشار اسد در سال ۲۰۱۱ اعمال شده بود، پایان یافت. این تحریم‌ها شامل بخش‌های نفت، بانک‌ها، محدودیت‌های مقامات سابق و همچنین «قانون سزار» می‌شد که به سقوط شدید ارزش لیره سوری و کمبود گسترده مواد غذایی و پزشکی ضروری انجامید.