مدل جامع خصوصی سازی در سعودی ماه دیگر اجرا می شود

کارشناسان اقتصادی به الشرق الاوسط: واگذاری جلوی هدر رفت منابع مالی و فساد اداری را می گیرد و باعث بهبود کیفیت خدمات و رقابت پذیری می شود

مدل جامع واگذاری بخش های دولتی در سعودی یکماه دیگر به اجرا گذاشته می شود (الشرق الاوسط)
مدل جامع واگذاری بخش های دولتی در سعودی یکماه دیگر به اجرا گذاشته می شود (الشرق الاوسط)
TT

مدل جامع خصوصی سازی در سعودی ماه دیگر اجرا می شود

مدل جامع واگذاری بخش های دولتی در سعودی یکماه دیگر به اجرا گذاشته می شود (الشرق الاوسط)
مدل جامع واگذاری بخش های دولتی در سعودی یکماه دیگر به اجرا گذاشته می شود (الشرق الاوسط)

مدل جامع خصوصی سازی در سعودی از ماه آینده به اجرا گذاشته می شود. کارشناسان اقتصادی بر لزوم بکارگیری ابزارهای اجرایی بهینه و توجه به منافع طرف های گوناگون تاکید کردند که در این میان فروش با قیمت مناسب و ظرفیت لازم برای توسعه و افزایش بازدهی شرکت ها و فرصت دهی به سرمایه گذاران بزرگ برای مدیریت و شناسایی اهداف به شکل شفاف پیش از عرضه و انتخاب وقت مناسب و توجه به ظرفیت بازار در شرایط کنونی اهمیت دارند.

محمد الجدعان وزیر دارایی اوایل ماه مه گفت «مدل جامع واگذاری ظرف ۴۵ روز به اجرا گذاشته می شود و بخش خصوصی می تواند سهم بیشتری در ارائه خدمات و مشارکت در پروژه های بیشتر از طریق سرمایه گذاری های بخش خصوصی داشته باشد».

دکتر اسامه بن غانم العبیدی استاد حقوق تجارت بین الملل در موسسه مدیریت دولتی در ریاض در گفتگو با الشرق الاوسط گفت «طرح واگذاری در سعودی چیز جدیدی نیست. تجربه نشان داده که واگذاری منجر به بهبودی قابل ملاحظه در خدمات می شود و در این میان می توان به تجربه واگذاری بخش مخابرات اشاره کرد».

او افزود «واگذاری بخش های مهم و حیاتی بیشتر در چند ماه دیگر تجربه موفق و درخشانی خواهد بود. دولت برای کاهش فشار بودجه دولتی و افزایش سهم بخش خصوصی از ۴۰ درصد به ۶۵ درصد تا ۲۰۳۰ به دنبال اجرای طرح واگذاری است».

العبیدی اظهار کرد «واگذاری املاک دولتی از جمله شرکت ها و اراضی و املاک دولتی منجر به افزایش منابع مالی دولت و بهره برداری از آنها می شود و تغییر سازنده به دنبال دارد و می تواند توسعه ابزارهای سرمایه گذاری و افزایش توان مالی دولت را به دنبال داشته باشد».

او خاطر نشان کرد «طرح واگذاری همچنین در توسعه بخش های جدید و ایجاد شرکت های ملی پیشرو و سرمایه گذاری در شرکت های بزرگ بین المللی و شرکت های نوپا و پیشروی فناوری جهان سهیم خواهد بود و این منجر به افزایش دارایی ها و فاینانس و سرمایه گذاری می شود. برخی از برنامه های سند چشم انداز ۲۰۳۰ عرضه سهام شرکت های دولتی از جمله آرامکو در بورس است. این برنامه ها طبق یک اصول حساب شده و هماهنگ در راستای استفاده بهینه و اجرای حداکثری اقدامات بین المللی و انتقال دانش برای رسیدن به نتایج بهینه در این حوزه تنظیم شده اند».

العبیدی یاد آور شد «طرح واگذاری به بخش خصوصی اجازه می دهد تا طبق مقررات شفاف و راه اندازی کمیته های نظارتی فعالیت کنند و هر کدام از حوزه ها در راستای افزایش دارایی و ارزش مازاد املاک دولتی و افزایش بهره وری هزینه نقش آفرینی می کنند. واگذاری شامل بخش های مختلف دولتی مثل نظام سلامت و انرژی و آموزش و محیط زیست و حمل و نقل می شود و بخش دولتی می تواند وظیفه سازماندهی و قانونگذاری را انجام دهد».

این استاد دانشگاه سعودی خاطر نشان کرد «تجربه های واگذاری نشان داده که جلوی هدر رفت منابع مالی و فساد اداری را می گیرد و باعث بهبود کیفیت خدمات و رقابت پذیری و پویایی و نشاط و تنوع اقتصادی و افزایش رقابت پذیری برای مقابله با چالش های منطقه ای و بین المللی و افزایش توسعه اقتصادی و بهبود خدمات به شهروندان و مقیمان و جذب سرمایه گذاری های خارجی و بهبود تراز پرداخت ها و اشتغال زایی بیشتر می شود».

از سوی دیگر حمد العلیان کارشناس حوزه بورس به الشرق الاوسط گفت «طرح واگذاری در راستای اجرای اهداف سند چشم انداز ۲۰۳۰ سعودی یک ماه دیگر به اجرا گذاشته می شود و پکیج یکپارچه و جامع در راستای اتکا به بخش خصوصی و افزایش دامنه رقابت ارائه می گردد. هدف این است که اقتصاد با بازدهی و کارآرایی بالا اداره و هماهنگی بین بخش دولتی و خصوصی برقرار شود».

العلیان خاطر نشان کرد «این حرف به این معنا است که سهم و نقش آفرینی بخش خصوصی متناسب با ظرفیت و امکانات مالی اش در روند توسعه افزایش پیدا کند و به شریک کامل در توسعه اقتصادی تبدیل شود. اهداف واضح و دقیق و اولویت های مشخص وجود دارد».

العلیان گفت «اگر مطالعات و تحقیقات درست وجود داشته باشد می توان به راحتی حوزه های قابل واگذاری را شناسایی کرد و این حوزه ها به دولت در تحقق فرآیند توسعه اقتصادی کمک می کنند».

او گفت «البته طرح واگذاری باید گام به گام اجرا شود تا جلوی احتکار و سودجویی و سوءاستفاده از گروه های کم درآمد گرفته شود و سهم بخش خصوصی در توسعه اقتصادی به منظور جذب درآمدهای کلان افزایش پیدا کند».

العیان درباره ساز و کار مناسب برای واگذاری گفت که در این راستا باید ساز و کارهای بهینه برای طرح واگذاری به کار گرفته شود تا منافع گروه های گوناگون مخدوش نشود. می توان به ابزارهایی مثل توسعه و افزایش بازدهی شرکت ها و فرصت آفرینی برای سرمایه گذاران بزرگ در راستای مدیریت و شناسایی اهداف شفاف قبل از عرضه و انتخاب وقت مناسب با توجه به امکانات بازار در شرایط کنونی اشاره کرد.

او بر این باور است که «اهمیت واگذاری بخش های دولتی در این است که منجر به افزایش کارآرایی عملکرد می شود. البته اگر واگذاری به شکل درست انجام شود نقطه آغازین برای موفقیت های بیشتر خواهد بود. این اتفاق در کشورهایی مثل بریتانیا و مالزی اتفاد. بخش های نظام سلامت در اولویت طرح واگذاری هستند و بعد نوبت به بخش فناوری و ارتباطات می رسد. برخی شرکت های دولتی نیز به زودی راه اندازی می شود. نظام آموزشی یکی از حوزه هایی است که با استفاده حداکثری از شرایط دوره کرونا توانست ساختار محکمی ایجاد کنند و طرح واگذاری این بخش راحت تر انجام خواهد شد».



اقتصاد بدون نفت سعودی خوش درخشید؛ سهم ۵۴٪ فعالیت های متنوع از تولید ناخالص داخلی


پرسنل زن در یکی از کارخانه های سعودی (الشرق الاوسط)
پرسنل زن در یکی از کارخانه های سعودی (الشرق الاوسط)
TT

اقتصاد بدون نفت سعودی خوش درخشید؛ سهم ۵۴٪ فعالیت های متنوع از تولید ناخالص داخلی


پرسنل زن در یکی از کارخانه های سعودی (الشرق الاوسط)
پرسنل زن در یکی از کارخانه های سعودی (الشرق الاوسط)

فعالیت های غیر نفتی سعودی نقش کلیدی در اقتصاد این کشور در راستای تنوع منابع درآمد و کاهش وابستگی به نفت دارد. در این میان اقدامات دولت مثل وضع قوانین و ضوابط برای فعالیت های غیر نفتی به رونق گرفتن بخش غیر نفتی کمک کرده و سهم بخش غیر نفتی از تولید ناخالص داخلی در سال گذشته بیش از ۵۴ درصد بوده است.
دولت سعودی که درهای این کشور را به روی دنیا باز کرد قوانین و مقررات دیجیتالی متنوعی برای تامین نیازمندی های سرمایه گذاران وضع نمود و وضع سرمایه گذاری در کشور را جذاب کرد. هدف اصلی دست یابی به اهداف اصلی یعنی قطع وابستگی کشور به درآمدهای نفتی است.
کارشناسان اقتصادی تاکید می کنند که اصلاحات اقتصادی اخیر بستر خوبی برای بخش خصوصی و داخلی و بین المللی ایجاد کرده است.

برنامه های نوید بخش

دکتر محمد مکنی استاد مدیریت مالی و سرمایه گذاری دانشگاه اسلامی امام محمد بن سعود در گفتگو با «الشرق الاوسط» به بخش غیر نفتی پررونق که مورد توجه دولت است اشاره می کند و گفت «حجم سرمایه گذاری و پیشرفت در بخش هایی مثل گردشگری و سرگرمی و ورزش پرشتاب و کلان است. استراتژی ملی صنایع در حال متحول کردن ۱۳ بخش مثل خودرو و ماشین آلات برقی و تجهیزات نظامی است که در افزایش رشد ناخالص غیر نفتی سهیم هستند».
سازمان آمار سعودی در گزارش تازه خود گفت تولید ناخالص داخلی غیر نفتی در سه ماه اول سال جاری رشد بیش از ۴ درصدی داشته و پیش بینی می شود که این رشد همچنان افزایش پیدا کند. نرخ بومی سازی در بخش هایی مثل صنایع نظامی به حدود ده درصد و دارو سازی به حدود ۴۰ درصد رسیده و صادرات غیر نفتی افزایش قابل ملاحظه دارد.
مکنی خاطر نشان کرد که چالش های ژئوپلیتیکی در پرتو جنگ تجاری آمریکا و چین شاید باعث کاهش فعالیت های غیر نفتی به خصوص در بخش صنعتی شود. شاخص مدیران خرید بانک ریاض در ماه مه ۵۵.۸ واحد افزایش یافته و این بیانگر بهبود چشمگیر کسب و کارهاست.
مکنی توضیح داد که تصور می شود همه زیر شاخه ها مثل سفارشات و صادرات جدید نیز بهبود پیدا کردند.

زیر ساختارها

از سوی دیگر فدوی البواردی پژوهشگر اقتصادی و مشاور فنی به «الشرق الاوسط» گفت «سرمایه گذاری داخلی در زیرساختارها نقش کلیدی در توسعه بخش های غیر نفتی دارد که شامل توسعه شهرهای صنعتی و مناطق لجستیکی و زیرساختارهای دیجیتالی برای جذب سرمایه گذاری می شود. این سرمایه گذاری ها در افزایش تنوع سازی در بخش هایی مثل گردشگری و تکنولوژی و انرژی های تجدید پذیر و خدمات سلامت و آموزشی سهیم هستند که در نهایت درآمدهای غیر نفتی را افزایش می دهند».
افزون بر این، دولت سعودی با بهبود فضای کسب و کارها و ایجاد تسهیلات برای سرمایه گذاران و تقویت ابتکارعمل های کارآفرینی دست به توسعه بخش غیر نفتی خصوصی می زند.
فدوی البواردی اضافه کرد تحول دیجیتالی و فناوری از جمله ابزارهای مهم در راستای بهبود کارآرایی و افزایش نوآوری هستند. دولت مقررات و سیاست های تشویقی نیز وضع کرده و قوانین و ضوابط مشوق بیشتری مثل قانون شرکت های تجاری و سیستم های حمایت از سرمایه گذاران برای تشویق فعالیت های غیر نفتی صادر خواهند شد.

ابتکار و کارآفرینی

فدوی البواردی بر لزوم ساده کردن اقدامات و ارایه مشوق های مالیاتی و اهمیت افزایش همکاری بین بخش های دولتی و خصوصی برای تامین مالی پروژه های زیرساختی و توسعه صنعتی و دست یابی به یکپارچگی در اجرای ابتکار عمل ها تاکید کرد.
افزایش سرمایه گذاری در بخش های آموزشی و مهارت آموزی برای توسعه مهارت های نیروی های انسانی سعودی نیز همگام با رونق بخش غیر نفتی دنبال می شود. تشویق ابتکار و کارآفرینی با برنامه حمایت استارت آپ ها و تامین مالی و هدایت فنی در کانون تلاش دولت سعودی هستند.
فدوی البواردی پیش بینی می کند که تلاش های تنوع سازی همچنان باعث نتایج قابل ملاحظه می شود. افزایش سهم بخش غیر نفتی از تولید ناخالص داخلی به خصوص بخش های گردشگری و سرگرمی و تکنولوژی و منابع تجدید پذیر در کنار ادامه اصلاحات و بهبود کسب و کارها از جمله برنامه های دیگر دولت سعودی است.