رشاد العلیمی، رئیس شورای رهبری ریاست‌جمهوری یمن، دوشنبه گذشته آغاز عملیات «فجر یمن» را با هدف بازگرداندن نهادهای دولتی، آزادسازی صنعا، پایتخت، و پایان دادن به کودتای گروه حوثی مورد حمایت ایران اعلام کرد. این اعلام پس از بیش از یک دهه درگیری و سال‌ها تلاش برای برقراری آرامش و مذاکره صورت گرفت؛ تلاش‌هایی که نتوانستند به راه‌حلی برای پایان دادن به بحران دست یابند.
یمن سال‌ها شاهد درگیری‌های مستمر بوده است، اما از سال ۲۰۲۲ در وضعیتی از آرامش شکننده به سر می‌برد و درِ مذاکره برای طی کردن یک مسیر سیاسی با حمایت سازمان ملل گشوده شد و سرانجام تلاش‌هایی برای ترسیم نقشه راه حل بحران صورت گرفت. با این حال، این مسیر با انتقادهای گسترده‌ای روبه‌رو شد؛ نه‌فقط به دلیل کندی پیشرفت، بلکه همچنین به دلیل تجربه‌ای طولانی از ابتکارها و توافق‌هایی که نتوانستند به بحران پایان دهند یا حوثی‌ها را به اجرای توافقات پایبند کنند. شاید جامعه بین‌المللی نیز در این زمینه نقشی منفی داشته است. توافق استکهلم در سال ۲۰۱۸ یکی از برجسته‌ترین نمونه‌ها بود؛ زیرا هنگامی که نیروهای دولت قانونی یمن به بازپس‌گیری شهر حدیده نزدیک می‌شدند، فشارهای سیاسی برای پایان دادن به مسیر نظامی اعمال شد و در پی آن، نبرد متوقف شد و از پیشروی نیروهای دولت قانونی یمن جلوگیری شد؛ اما متأسفانه بدون آنکه راه‌حل سیاسی‌ای حاصل شود. پس از آن چه اتفاقی افتاد؟
آنچه رخ داد این بود که تشکل‌ها و نیروهای یمنی متعددی شکل گرفتند و جاه‌طلبی‌های محلی با جنگ بر سر دولت درهم آمیختند و همین امر نبرد را پیچیده‌تر کرد، به‌ویژه با توجه به جاه‌طلبی‌های محدود برخی از مؤلفه‌ها. در نتیجه، پیشروی در نبرد برای بازپس‌گیری صنعا دشوار شد؛ در حالی که بخشی از متحدان دولت قانونی بر سر نفوذ در عدن، مکلا و مناطق دیگر با یکدیگر درگیر بودند. نمی‌توان تصور کرد کشوری برای آزادسازی پایتخت خود، صنعا، وارد نبرد شود، در حالی که جبهه داخلی آن میان طرح‌های سیاسی و نظامی محدود و پراکنده تقسیم شده است. از این رو، یکپارچه کردن صفوف یمن و بازآرایی آن، پیش از هر رویارویی گسترده با شورشیان حوثی، به اولویتی حیاتی تبدیل شد.
پس از آن، با آغاز جنگ آمریکا و ایران، معادله به‌طور آشکاری تغییر کرد. حوثی‌ها اعلام کردند که در کنار تهران به جنگ منطقه‌ای می‌پیوندند، بی‌آنکه منافع یمن و مردم آن را در نظر بگیرند. در نتیجه، جنگ از مسئله‌ای داخلی در یمن به بخشی از یک پروژه منطقه‌ای گسترده تبدیل شد که منطقه و امنیت جهانی و پیش از همه خود یمن را تهدید می‌کند؛ و جنگ به ابزاری در منازعه‌ای تبدیل شد که از مرزهای یمن فراتر می‌رود. سپس کار به جایی رسید که حوثی‌ها به سعودی و کشورهای خلیج حمله کردند، با اینکه این کشورها نه در منازعه منطقه‌ای و نه در درگیری یمن طرف بودند. پس از آن نیز گروه حوثی به تهدید کشتیرانی بین‌المللی و آبراه‌ها پرداخت که در رأس آنها «باب‌المندب» قرار دارد؛ پس از آنکه منطقه مخا و ذوباب را به کنترل خود درآورد.
نشست شورای دفاع ملی یمن به ریاست رشاد العلیمی نیز تأکید کرد که دولت یمن ابتکارهای متعددی برای پایان دادن به درگیری ارائه کرده و در تلاش برای خویشتن‌داری و هموار کردن راه برای راه‌حل سیاسی بوده است؛ اما ادامه مواضع شورشیان حوثی و پیوند تصمیم‌گیری آنها با نیروهای منطقه‌ای، مسیر مذاکره را بی‌نتیجه و به بن‌بست کشانده است.
از همین رو، عملیات «فجر یمن» با حمایت نیروهای ائتلاف، حاصل یک روند طولانی بود و تصمیمی ناگهانی به شمار نمی‌رفت. جنگ تنها زمانی آغاز نمی‌شود که مذاکرات شکست بخورد، بلکه زمانی آغاز می‌شود که ادامه وضعیت موجود خطرناک‌تر از تغییر آن شود. همان‌گونه که هیچ کشوری نمی‌تواند بدون برخورداری از جبهه‌ای داخلی و منسجم، جنگی موفق علیه یک شبه‌نظامی به راه بیندازد، یک شبه‌نظامی وابسته به پروژه‌ای منطقه‌ای نیز نمی‌تواند دولتی باثبات بنا کند.
از این رو، حمایت از نهادهای دولت یمن و یکپارچه کردن نیروهایی که زیر پرچم جمهوری یمن می‌جنگند اهمیت پیدا می‌کند؛ در عین حال باید راه بازگشت برای یمنی‌هایی که به صفوف حوثی‌ها پیوسته‌اند، باز بماند.
یمن امروز به حل‌وفصل نهایی وضعیت آشوبی نیاز دارد که بیش از یک دهه دولت آن را فلج کرده است. اگر عملیات «فجر یمن» اکنون آغاز شده، آزمون واقعی فقط بازپس‌گیری سرزمین نیست، بلکه بازپس‌گیری دولت است؛ و اینکه یمن به صحنه‌ای برای پروژه‌ای منطقه‌ای بزرگ‌تر از توان خود یا ابزاری در منازعه دیگران تبدیل نشود.
TT
«فجر یمن»… چرا اکنون؟
مقالات بیشتر دیدگاه
لم تشترك بعد
انشئ حساباً خاصاً بك لتحصل على أخبار مخصصة لك ولتتمتع بخاصية حفظ المقالات وتتلقى نشراتنا البريدية المتنوعة
